王一鸣：建议研究加大生育补贴力度，以释放年轻群体消费潜力

　　CMF季度论坛（2024年第三季度）（总第66期）于9月21日举行。中国国际经济交流中心副理事长王一鸣出席并演讲。

　　王一鸣指出，短期仍然需要加大宏观政策力度，要推动供需的再平衡，中长期则要依靠改革开放来释放经济增长潜力。

　　短期加大宏观政策力度方面，第一是要加快推动已出台政策的落地见效。比如发行1万亿超长期特别国债，扩大中央预算和地方政府专项债规模，实施大规模设备更新和消费品以旧换新，目前，地方专项债的发展和使用进度还不如预期，下一步要加强部门协调来加快政策的落实节奏和资金使用进度。

　　对于超长期特别国债的使用，他指出：

　　一、要逐步地加快明晰，对重点化债省份的建设项目，重大项目也要给予相应的支持。大规模设备更新政策的支持范围也要有所扩大，把已有的政策落实好。

　　二、需要加大政策力度来有效扩大内需，如果四季度经济下行压力增大，还需要有效扩大财政赤字规模，帮助清偿地方政府疫情期间拖欠的企业账款，特别是应对疫情期间的公共卫生支出。在地方项目储备不足的情况下，这些政策比做新项目更有利于扩大内需，而且更能增强企业的信心。

　　三、落实公共服务政策，扩大公共服务项目的支出，而不是继续做基建项目，要把宏观政策重点从扩大投资转向扩大引导消费。

　　四、货币政策现在相对宽松，融资需求不是很强的情况下，不能简单地更加宽松。更重要的是降低资金成本，增加赤字，降低利率。“现在美联储超预期降低利率50个基点也为我们提供了更多的空间”。

　　五、采取措施释放消费潜力，特别是服务消费，其中，最重要的是放宽准入来满足中高收入群体多样化消费需求。“最近允许外资医院投资，这就是一个非常积极的改革开放信号。现在商品消费相对饱和，消费的主力军是年轻人，怎么刺激他们的消费，包括可以研究加大生育补贴的力度来释放年轻群体的消费潜力”，王一鸣说。

　　六，多措并举稳定房地产市场，供给端要落实“保交楼”，特别是白名单项目，要落实贷款的使用规范和尽职免责的指引，以消除银行的融资顾虑。把企业的风险和项目风险能够做适当的隔离，这也会有利于银行提供贷款的积极性。需求端主要是存量房的收购，推动再贷款政策的落地见效。也要解决好存量房贷和增量房贷利率差问题，这都会对稳定房地产市场起到积极的作用。

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