天津取消限购、降低首付比例，多举措提振楼市信心、激活交易

界面新闻记者 | 白帆

又一城市取消限购。10月16日，天津市发布了取消限购、降低首付比例等一系列的楼市政策。 

天津市发布的《天津市人民政府办公厅转发市住房城乡建设委等六部门关于进一步优化房地产政策更好满足居民合理住房需求若干措施的通知》（以下简称《通知》）提出，取消住房限制性措施，落实国家金融支持政策，加快构建房地产发展新模式，更好满足居民刚性和多样化改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。 

当前，全国除一线城市及海南等个别省市还存在一定程度的限购外，大多数城市均已经取消限购。此次天津也跟进取消限购的步伐，规定取消本市新建商品住房和二手住房购买、转让等方面的限制性措施。

本次限购取消后，天津市户籍居民和非天津市户籍居民均可在全市范围内购买住房（包括新建商品住房和二手住房），非天津市户籍居民也无需提供纳税或社保证明等购房资格证明材料。

中指研究院天津分院高级分析师牛晓蕙对此分析称，此次天津取消住宅限购的举措符合当前房地产市场调控的宏观趋势，预计将对市场供需关系、交易活跃度、市场预期等方面产生积极影响。 

取消限购政策是当前激发楼市活力的重磅措施，取消限购的城市数量逐步扩容。9月29日，广州作为一线城市，全面解除限购，不审核居民的购房资格，也不再限制住房套数。此外，上海、北京、深圳也大幅松绑限购。另外，海南省的东方市、澄迈县、文昌市近日先后发布通知，全面取消商品住房购买及交易限制政策，海南实施6年多的房地产“全域限购”政策也打开了缺口。

上海易居房地产研究院副院长严跃进对此表示，天津取消限购，也对全国其他城市具有非常重要的启发。目前包括北京、上海和深圳等还有一些细微的限购措施，但总体上看，随着天津以及未来海南全面退出限购，也意味着2010年以来的限购政策进入到退出历史舞台的阶段，也是房地产市场“市场归市场、保障归保障”的重要体现。

上述《通知》还提出，调整差别化的最低首付款比例政策，对于在天津市贷款购买住房的居民家庭，商业性个人住房贷款不再区分首套、二套住房，最低首付款比例统一为不低于15%。

取消限购之后，天津市在购房贷款政策方面也有所变化。据根据官方的政策解读，居民在本市购房的，只核查其在本行政区的住房套数情况，并按此办理贷款手续。例如，购房人在河西区、津南区分别持有1套住房，计划在河东区购买1套住房，此时只核查其在河东区的住房套数情况，如在河东区无住房，购买该套住房时，享受首套房贷款政策。

近几年，天津住宅市场的需求结构呈现出向核心区域集聚的趋势，市内六区新建商品住宅成交面积占比连续4年扩大。另外从销售数据来看，中指研究院监测数据显示，2024年三季度，天津商品住宅供应192.70万㎡（17163套），同比下降近20%；成交164.60万㎡（14954套），同比下降14%；2024年9月，天津商品住宅成交60.66万平米，环比增长14.83%。

牛晓蕙对此表示，市内六区取消限购、降低首付比例，双重组合将有效激发外地购房者及本地改善型购房者的潜在需求，从而为市场注入新的活力，提升市场的流动性和活跃度。此外，政策调整亦将有利于稳定市场各方预期，助力市场企稳恢复。 

另外，天津市将不再对新建商品住房销售价格上限实施指导，并取消了普通住房和非普通住房标准。

在牛晓蕙看来，限价政策持续调整，有利于开发企业更为灵活的进行价格调整以加速回款，同时也有利于更优质的项目实现更高溢价，满足不同项目需求。

根据中指研究院不完全统计，今年以来郑州、沈阳等超10城取消新房限价；杭州、泉州等地新出让土地取消限价要求；另外，邵阳、抚州等地针对特定人群购房或团购房源不设价格下限，变现放松限价。

除了取消限制性措施之外，天津市此次还在落实宽松金融导向、促进新发展模式探索等方面给予政策支持。包括优化个人住房贷款利率定价，引导商业银行稳妥有序做好存量房贷利率批量调整工作。同时，基于借款人资信状况、风险水平等因素合理确定新发放二套房贷款利率，减轻居民家庭购房负担。

在地产融资方面，《通知》提出要发挥房地产融资协调机制作用，按照市场化、法治化原则，依法加大房地产“白名单”项目贷款投放力度，督促商业银行尽快落实已授信贷款资金，提高新增融资贷款发放比例，积极满足房地产项目合理融资需求。

在加快构建房地产发展新模式方面，《通知》提出要改革完善房地产开发管理制度，结合各区商品住房去化周期等情况，科学控制增量，合理把握商品住房供应节奏，促进房地产市场供需平衡。另外，要进一步优化完善住房设计规范和标准，支持房地产开发企业积极探索建设更多“好房子”，不断满足居民多样化改善性住房需求。

界面新闻还关注到，天津住建委在进行政策解读时提到， 配合构建房地产发展新模式方面，要落实各区主体责任，用好调控自主权，鼓励各区结合实际采取发放购房补贴、开展商品房促销、举办展览展示活动等，提振市场预期和信心，促进房地产市场平稳健康发展。 

严跃进认为，此次天津政策进一步说明，四季度各地房地产政策将继续发力，持续助力房地产市场止跌回稳。加之最近市场情绪不错，也在很大程度上促进了房地产市场的积极回暖和信心恢复。