厦门思明区演武路航拍。视觉中国 图
经济大省、经济大市，正在勇挑大梁。
中央经济工作会议指出，提升经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用。支持经济大省挑大梁，鼓励其他地区因地制宜、各展所长……大力发展海洋经济和湾区经济。
作为经济特区和现代海洋城市，过去一年来，厦门勇立潮头、勇毅前行，以全面深化改革、高水平对外开放、科技创新与产业创新、协调共享发展引领高质量发展。
日前召开的“厦门这一年”系列主题新闻发布会透露，全市规模以上工业增加值2024年预计增长9%左右，全社会研发投入强度预计提高到今年的3.4%以上，前11月新增招商签约项目总投资增长12.2%……改革热度、营商环境、科技创新排名稳居全省乃至全国前列。
面对“外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势”，厦门何以保持强大的发展韧性，又如何以特区担当，提升“创新能力和辐射带动作用”？
01
厦门经济，何以一路领跑？
过去11年，厦门GDP总量从2922亿元增长到8000亿元以上，连续跨越6个千亿台阶，成为下一个万亿GDP城市的有力竞争者。
今年以来，面对外界环境变化，厦门经济依旧稳中有进、进中提质，现代化集群释放出巨大的增长潜力。据官方预计，2024年厦门规模以上工业增加值预计增长9%左右，增幅位居全国同类城市前列，也位居全省前列，工业对GDP增长贡献达41.4%。
抓牢实体经济，厦门制造业的高增长从何而来？
一方面，大项目带动大投资，大投资带动大产业。十亿级百亿级项目，既能在当期通过固定资产投资直接拉动经济增长，更能通过产业布局推进现代化产业体系建设，为经济创造新的增长动能。
日前，协鑫储能全球总部公司正式签约落户厦门。作为全球十强新能源企业，协鑫集团将把储能PACK和储能系统集成生产基地落户厦门翔安，建立10GWh储能生产基地，预计项目建成投产后年产值将超百亿元。
根据“厦门这一年”系列主题新闻发布会，今年1-11月，全市新增招商签约项目703个，总投资902亿元，同比增长12.2%，其中超百亿级项目4个，以有效投资有力对冲了房地产投资承压的局面。
新能安二期项目位于同翔高新城，将与一期项目协同联动。厦门日报 张奇辉 摄
其中，投资双双超百亿的新能安锂离子电池生产基地项目(二期)、士兰集宏8英寸碳化硅功率器件芯片制造生产线项目建设如火如荼，对于厦门打造新能源、第三代半导体等产业带来强大支撑。
以制造业为主的有效投资，既是厦门持续优化投资结构的体现，也是借助大投资布局新兴产业和未来产业的积极行动。
今天的投资，决定明天的产业方向和结构。一般而言，一个百亿级大型项目，从动工到建成再到贡献产值，时间周期在一到两年左右。
此前重点布局的总投资480亿元的“天马显示科技第6代柔性AMOLED生产线项目”、总投资330亿元的“厦门天马光电子第8.6代新型显示面板生产线”项目，都已建成运营，产能持续爬坡，带动厦门加速向全球显示产业高地迈进。
天马光电子第8.6代新型显示面板生产线项目。中建八局 图
另一方面，产业结构的持续优化，主要工业品的升级换代，为高质量发展提供了源源不断的新动能。
数据显示，1-11月，厦门锂离子电池、液晶显示模组、集成电路、新能源汽车和液晶显示屏产量分别增长67.4%、47.2%、29.8%、21.7%和7.6%。
这些主要工业品分别指向新一代信息技术、新能源等新兴产业，既是当前城市竞争和产业转型的主赛道，也是厦门积极构建现代化产业体系的重要着力点。主要工业品两位数的增长，既稳住了工业大盘，又蕴藏了高质量发展的澎湃动能。
当前，厦门正在谋划构建动能持续、梯次发展的“4+4+6”现代化产业体系。其中，电子信息、机械装备、商贸物流、金融服务四大支柱产业集群规模突破2万亿，生物医药、新材料、新能源等战略性新兴产业规上工业增加值比重达46.6%，接近半壁江山。
产业强则城市兴。从改革开放之前以渔业农业为主，到八九十年代以加工贸易业为主，再到如今以战略性新兴产业为支柱，厦门经历了从“加工”到“制造”再到“创造”的转变，向着万亿城市不断迈进。
02
追新逐质，厦门含“新”量有多高？
中央经济工作会议指出，以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。
当前，新一轮科技革命和产业变革持续深化，新质生产力正在成为大国博弈、科技竞争、城市发展的关键一环。能否深植科技创新和产业创新的驱动力，打造具有国际竞争力的战略性新兴产业和未来产业集群，成为至关重要的胜负手。
日前发布的《厦门市人工智能产业发展规划（2025—2027年）》提出，到2027年，厦门人工智能核心产业规模有望突破600亿元，人工智能核心企业数量将达到500家。
这一目标并不遥远。作为人工智能发展先发地之一，厦门集聚了近200家人工智能企业，实现产业链全覆盖，成为福建省人工智能产业发展高地，人工智能产业创新水平和产业规模进入国内前列。
日前召开的中央经济工作会议强调，开展“人工智能+”行动，培育未来产业。这意味着，“人工智能+”正在上升为国家行动，成为发展新质生产力、培育未来产业的关键一环。
国家层面重点聚焦和部署的新赛道，无疑是产业发展的重要着力点，也是各地积极抢滩布局的热门领域。去年重要会议“点名”的低空经济让2024年真正成为“低空元年”，这次重点布局的“人工智能+”行动，无疑也会让2025年成为名副其实的人工智能大年。
一如当年“互联网+”所带来的巨大增长动能，作为新一轮科技革命的主赛道，“人工智能+”将体现出更高能的技术引领效应，持续赋能智能制造、智慧医疗、低空经济、城市治理等，为各大城市再造新的增长极。
种种信号表明，厦门在这场关乎未来的争夺战中已有关键的一席之地。目前，厦门正在全面布局新一代人工智能、化合物半导体、新型显示、新型储能、创新药械五个未来风口产业。
新兴产业拔节生长，未来产业攀高成势，是厦门积极构建动能持续、梯次发展的“4+4+6”现代化产业体系的缩影。
厦门支柱产业、新兴产业、未来产业齐头并进，既得益于一流的创新资源和战略科技力量的持续汇聚，也与科技创新与产业创新深度融合的实践不无关系。
厦门双子塔。视觉中国 图
近年来，随着大装置、大平台、大院所，省创新实验室、新型研发机构不断汇聚，厦门的创新实力与日俱增，包括国家级高新技术企业、专精特新“小巨人”、制造业“单项冠军”在内的各类企业创新主体层出不穷，带动厦门在全国乃至全球创新位次的不断提升。
一个体现是创新强度，即研发强度与GDP之比，体现的是一座城市科技创新的投入规模和发展水平。数据显示，2023年，厦门全社会研发投入强度达3.3%，高于全国、全省平均水平；每万人高价值发明专利拥有量25.2件，位列全省第一。
源源不断的研发投入，带来一流的科技成果。数据显示，过去10年来，厦门34项成果获国家科学技术奖、603项成果获省科学技术奖，有效发明专利拥有量年均增长超过20%，全市90多项技术或产品处于全国、全球领先水平，部分产品市场占有率居全国第一乃至全球第一。
另一个体现是在全球科创城市矩阵中所处的位置。世界知识产权组织发布的全球科技创新集群、自然杂志推出的自然指数-科研城市最具权威性。根据最新发布的2024年榜单，厦门在全球科技集群中跃升到第72位，较3年前大幅提升31位；而在全球领先科研城市及都市圈中，厦门居第45位，较2022年上升18位。
全球科技创新集群着眼于产业创新，全球科研城市聚焦于基础科研，两大榜单排名的共同提升，标志着厦门在基础研究、科技创新、产业创新等领域形成齐头并进之势，为发展新质生产力奠定了坚实基础。
一流的创新资源禀赋，不断涌现的高能级创新平台，加上对于新兴产业和未来产业的前瞻性布局，在构建现代化产业体系方面，厦门有望继续走在前列。
03
“在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范”，正在成为厦门新的使命。
区域协调发展，既有国家层面不同地区之间的协调发展，也有省内不同地市之间、城市内部不同片区之间的协调发展。近年来持续推动的城市群、都市圈、东中西协作、山海协作、岛湾融合等战略，都是着眼于此。
作为陆地面积最小的经济特区和副省级城市，厦门本身就有着相对较高的人口密度，加上“城在海上，海在城中”的独特空间格局，以及岛内率先发展的历史原因，高峰时期占地面积不到全市10%的厦门岛“挤”进了一半人口，岛内岛外存在一定发展落差，城市发展空间严重受限，一些“大城市病”也开始凸显。
对此，早在2002年，厦门就确立了“提升本岛、跨岛发展”的重大战略，将提升本岛与拓展海湾相结合、城市转型与经济转型相结合、农村工业化与城市化相结合、凸显城市特色与保护海湾相结合，开启从海岛型城市向海湾型城市、从“小而美”向“大而强”、从单兵突击向都市圈抱团发展的关键一跃。
20多年过去，厦门岛内愈发繁荣，岛外崛起了新的增长极，岛内岛外协同发展，不仅城市框架得以拉大，发展腹地大幅拓展，空间格局为之一新，城市承载力全面增强，而且一批产业新城脱颖而出，众多新产业在岛外扎根落地，产城融合持续推进，将厦门经济社会发展推向新的高度。
人口的城市内部的流动最能说明问题。作为人口增长最快的城市之一，2000年至今，厦门常住人口从232万增加到532.7万人，而岛外人口从高峰时期的不足一半增加到61.2%，中小幼在校学生数岛外占比达到62.6%，岛外的集美区人口更是突破百万大关，超过岛内的思明区、湖里区跃居厦门人口第一大区。
厦门科学城和智谷云谷天际线。视觉中国 图
不只是人口，以厦门科学城、火炬（翔安）产业区、厦门软件园三期、厦门海洋高新技术产业园区为代表的一批高新园区在岛外拔地而起，形成了岛内以金融、高端服务业、总部经济，岛外以高端制造为主的产业协同发展新格局。如今，厦门70%以上的规模以上工业增加值、60%以上的固定资产投资都来自于岛外。
人随产业走。没有产业作为依托，人口疏解就无从谈起；没有人口作为支撑，新城往往有沦为“空城”的风险；没有公共资源持续导入，人产城融合同样无从谈起。幸运的是，过去20多年，厦门多条腿走路，人口、产业、城市建设齐头并进，带动岛内岛外的协同发展、相向而行。
厦门内部实现协同发展，与周边地区的同城化、一体化同样迈入新阶段。今年7月，《厦漳泉都市圈发展规划》正式印发，提出整合厦门特区优势、漳州资源优势、泉州民营经济优势，提升区域整体竞争力和影响力，“闽南金三角”加速建圈，厦门的“朋友圈”持续扩容。
以本市和都市圈为依托，厦门还在积极融入国内大循环和国际高水平开放。对内积极对接长三角和粤港澳，构建协同高效、利益共享、设施连通和优势互补的区域协同发展新格局；对外，深化与“一带一路”共建国家、RCEP国家经贸合作，提高国际贸易和投资水平。
厦门是靠什么做到这一点的？基础设施的“硬联通”、公共服务的“软联通”、岛内岛外及都市圈的“心联通”是关键。四通八达的交通拉近了时空距离，公共服务一体化拉平了发展水平，协同发展更缩短了心理距离。
在厦门岛内外，随着海沧隧道、翔安大桥建成通车，轨道1、2、3号线开通运营，环湾放射路网基本贯通，厦门岛内岛外形成了“半小时交通圈”；在都市圈，厦漳泉城际铁路R1线即将开工，未来厦门与漳州、泉州有望形成“1小时交通圈”，不是一城，胜似一城。
在区域协同和城乡融合的助力之下，20多年前擘画的蓝图正在一一实现。“宁要岛内一张床，不要岛外一间房”的说法早已沦为过去式，整个厦门也在摒弃传统的“岛民意识”“海岛意识”，向着“湾区城市”大步迈进。
04
厦门，何以迈向万亿之城？
万亿GDP，是城市经济能级的外在标志。截至2024年，我国内地已诞生26个万亿GDP城市，覆盖从东南沿海到中西部强省会在内的多个省份。
数据显示，2012年到2023年，厦门经济总量从2922亿元增至8066.49亿元，年均增长7.1%；人均GDP从7.43万元增至15.17万元，实现翻番。
按照过去几年的平均增速，在“十五五”前期有望顺利跻身万亿城市俱乐部。
与一些坐拥庞大县域的广域型城市不同，与一些靠着合并周边地市不断扩张的强省会也不同，厦门陆地面积最小、人口规模居于中游，其发展不可能沿袭一些地方铺大摊子的模式，更不会如个别强省会靠外延式扩张直接做大体量，因此万亿GDP的突破要付出更多努力，更要以高质量发展作为根本支撑。
在GDP总量方面，厦门与同能级城市固然存在一定差距，但无论是人均GDP、人均收入、平均工资，还是地均GDP、亩均效应等代表经济增长质量的指标上，厦门均位居第一梯队，这才是经济竞争力更为关键的标志。
未来，向着万亿突破，厦门有哪些“杀手锏”？
其一，科创强市、制造强市。当前，新一轮科技革命和产业革命不断深化，正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构，也带动区域经济竞争格局的洗牌。面对这一变局，唯有将科技创新摆在首位，推动科技创新与产业创新融合。
厦门在这方面走在前列。据“厦门这一年”发布会透露，厦门转型升级成效显著，发展动能加快转换，产业结构更优，创新动能更强，产业能级更高，内生动力更足，发展环境更优。在各大城市逐鹿的万亿级新赛道上，厦门已抢得先机，其中新能源产业过去三年年均递增超30%以上，人工智能、低空经济等一批新赛道产业也在加快集聚。
其二，新发展格局节点城市。随着百年未有之大变局持续演化，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局日益凸显，而打造新发展格局节点城市，正是厦门构建长远发展优势的关键一环。
外向型城市容易受制于全球环境的风吹草动，而跃升为新发展格局节点城市，则能链接国内国际两个市场，利用内需外贸两种资源，形成外商投资、对外投资双向互动的新局面，既能有效抵御外界风险，又能打开更大的发展空间。
其三，改革之城、开放之城。40多年来，厦门从一座海防小城变身为国际大都市，创下了近千倍的增长奇迹，背后正是敢闯敢试、敢为人先的改革精神，以及“厦庇五洲客，门纳万顷涛”的开放格局所铸就的成果。
改革创新、对外开放之于厦门，不是过去式，而是现在进行时。近年来，厦门以开放促改革、以改革促融合，以综合改革试点推动全面深化改革，推动改革和发展深度融合、高效联动，推动高质量发展。
可以说，无论是经济发展、产业升级，还是改革创新、区域协同发展，厦门走在主要城市前列，既是经济特区勇于担当的体现，也是一座现代化国际化城市不断向上突破的不懈动力。
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