市场监管总局出手，一批产品质量领域“内卷式”竞争违法案例被曝光

记者 辛圆

据微信公众号市说新语周日发布消息，市场监管总局近日公布6起产品质量领域违法典型案例，涉及电力电缆、新能源燃料、肥料及电动自行车等多个行业。

消息称，2024年8月16日，海南省市场监管局根据举报，前往海口市秀英区某项目工地，对该工地正在使用的电力电缆进行执法检查，发现工地正在使用的电力电缆涉嫌存在质量问题。今年2月25日，海南省市场监管局责令当事人停止销售不符合国家标准的电力电缆产品，对当事人作出没收不符合国家标准的电力电缆产品1528米、没收违法所得6.36万元、罚款113.13万元（罚没合计119.49万元）的行政处罚。

绍兴宏冠新能源有限公司销售的“液蜡醇醚复合柴油机燃料”因硫含量、凝点、冷滤点、馏程、运动粘度等5项指标不合格被处罚31.17万元。

海南省市场监管局在检查中发现海南康喜丰作物科技有限公司存放在该仓库待销售的“好福地”大量元素水溶肥料涉嫌冒用他人厂名。海南省市场监管局对当事人作出没收冒用他人厂名的肥料23.6吨、没收违法所得0.95万元、罚款23.04万元（罚没合计23.99万元）的行政处罚。

除了上述领域，电动自行车行业也成为重点整治对象。

2024年10月14日，上海市市场监管局对上海市静安区可旺车行销售的“极核”牌电动自行车进行产品质量监督抽查。经初检和复检，被抽样电动自行车的整车质量、蓄电池防篡改项目不符合GB 17761—2018《电动自行车安全技术规范》，检验结论为不合格。今年2月24日，上海市静安区市场监管局责令当事人停止违法行为，作出没收违法所得0.14万元和罚款2.20万元（罚没合计2.34万元）的行政处罚。

2024年10月18日，上海市市场监管局对上海市杨浦区安城桥车行销售的“绿源”牌电动自行车进行产品质量监督抽查。经检测，被抽样电动自行车的整车质量、蓄电池防篡改、照明项目不符合GB 17761—2018《电动自行车安全技术规范》，检验结论为不合格。今年4月18日，上海市杨浦区市场监管局责令当事人停止违法行为，作出没收不合格电动自行车1辆、没收违法所得700元和罚款1.74万元（罚没合计1.81万元）的行政处罚。

去年底召开的中央经济工作会议提出，将综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为作为2025年的重点工作之一。

最近一段时间，包括市场监管总局、国家发改委在内的多个部门针对整治“内卷式”竞争密集发声。

国家市场监督管理总局党组书记、局长罗文此前在人民日报撰文称，当前，“内卷式”恶性竞争破坏市场公平竞争秩序，扭曲了资源配置与价格信号，成为企业创新发展、向价值链中高端攀升的阻碍。

罗文指出，综合整治“内卷式”竞争是一项系统工程，要坚持系统施策，强化政府、企业、行业协会的协同治理，健全长效机制，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力，推动有效市场和有为政府更好结合，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。

国家发改委新闻发言人李超在5月20日举行的发改委新闻发布会上表示，中国经济处于新旧动能转换期，部分行业出现结构性问题。内卷式竞争突破市场竞争边界，扰乱公平竞争秩序，必须整治。

李超表示，国家发改委会同有关方面，因业施策化解矛盾，促进产业健康发展。坚持创新引领，加快转型升级，破除地方保护和市场分割，优化产业布局，强化市场监管。